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金融牵手文化产业:源头活水还需“水渠”来引

本文作者:佚名   本文来源:本站原创   添加日期:2014年04月08日
 

2014-04-04 16:41:27分享到:评论(0)来源 新华社 | 作者 侯雪静苏雪燕
  新华社北京4月4日专电 “轻资产、规模小、起步晚”是当前文化企业的现状,也是文化产业融资难的根本原因。
  近日三部委联合下发了《关于深入推进文化金融合作的意见》,从加大财政对文化金融扶持力度、完善文化金融中介服务体系等八个方面支持文化产业发展,为文化产业引来源头活水。
  如何将政策落到实处?记者日前采访有关企业和专家。
  文化产业以其产业链长、无污染、附加值高的特点成为我国当前经济转型的有力抓手,近年来国家对于文化产业的扶持力度不断加大。
  2013年,文化部与财政部启动了中央财政文化产业发展专项资金重大项目“文化金融扶持计划”,当年专项资金就对全国的92个文化产业信贷项目提供了4.61亿元的贴息支持。
  即便如此,很多文化企业反映当前扶持政策是“锦上添花”而不是“雪中送炭”。银行更青睐实力雄厚的大企业,而这部分企业仅占我国文化产业的十分之一。
  记者了解到,当前文化企业不动产抵押和保证等传统担保方式占比超过半数;小微文化企业贷款基本不超过1年,均为流动资金贷款,不能满足中长期贷款需求。
  多家银行业内人士坦言,如何与文化产业牵手一直是摆在面前的一道难题。北京大学文化产业研究院副院长陈少峰介绍,由于文化产品的特殊性,投资回报率高,但投资风险大,因此传统的融资方式无法满足文化产业发展。
  此外,文化企业和银行之间的关系也在悄然发生变化。“以前是企业找银行,现在是银行找企业。”江苏省文化产业集团董事长李向民介绍,当前文化市场风险积聚,企业贷款意愿也在下降,更倾向于通过寻找合资方来分散投资风险。
  当前文化产业已经日益纳入国民经济的总体框架。文化产业与其他行业一样,会受到宏观经济运行的影响,会面临市场调整周期性的影响。在去年中央限制“三公消费”和“奢华演出”后,部分企业效益下滑,个别中小文化企业措手不及,甚至传出倒闭传闻。
  对此,文化部部长蔡武近日表示,要注意发挥金融政策和金融市场调节作用,优化文化产业结构和融资模式,通过文化企业与金融机构的创新互动,帮助企业更好地适应市场,增强抗风险能力。
  “再好的政策需要完整的市场体系才能运行。”江苏省文化产业集团董事长李向民认为,“我们不能老是在贷款利率上做文章,根本还需完善文化产业的金融体系。”
  陈少峰认为,未来中央应将财政补贴和专项资金向中小企业倾斜,从以往重点扶持转向普惠扶持,降低文化市场的风险敞口,尤其要鼓励现有机构从事担保和保险业务。
  如果说金融支持为文化产业注入“活水”,那么完善的金融体系就是“水渠”。当前我国亟待发展文化金融中介结构。
  从国际经验来看,发达国家文化产业主要依靠银行贷款,保险公司作为中介结构将企业和银行联系在一起。
  好莱坞发达的文化产业背后,是“完片保险制度”的支撑,保险公司负责评估项目、出具保函,企业得到保函后可以顺利得到银行贷款。项目一旦超期或超预算,保险公司有权利接管这个项目,清算之后先还给银行,企业也因此无法再取得保函和贷款。
  此外,文化企业自身也在不断探索创新融资模式,近两年从国外引入的众筹融资成文化小微企业重要融资模式,即用团购加预购的形式向网友募集项目资金,主要以影视剧为主,其优势除了融资外,还可为项目提供最基础的票房支持和关注。
  “这一方式源于欧美,近期阿里推出的‘娱乐宝’也是众筹的一种。”陈少峰表示,这一模式未来发展的方向,应在政策上完善相关法律法规的制定,保障和鼓励其在法律法规允许范围内做融资。

 

 
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